Госдума одобрила в первом чтении законопроект об ограничении количества платёжных карт на руках у россиян. Гражданам разрешат иметь не более 20 штук в целом и не более пяти в одном банке. Как полагают власти, нововведение позволит лучше бороться с дропперами — подставными лицами, которые помогают мошенникам обналичивать похищенные деньги. Перед выдачей пластика финансовые организации будут обязаны проверять, не достиг ли клиент лимита карт. Что будет с теми, кто вышел за рамки ограничений, — в материале RT.

Во вторник, 10 февраля, Государственная дума одобрила в первом чтении новый пакет мер по защите россиян от кибермошенников. В общей сложности документ насчитывает порядка 20 различных инициатив для противодействия преступникам и усиления безопасности пользователей.
Нововведения направлены в том числе на борьбу с так называемыми дропперами. Речь идёт о подставных лицах, которые за небольшое вознаграждение передают злоумышленникам свои карты или доступ к онлайн-банкингу. Мошенники используют таких посредников, чтобы запутать правоохранительные органы: похищенные деньги распределяются по сотням карт дропперов и впоследствии обналичиваются.
Для пресечения подобных схем в стране планируется ввести ограничение по количеству банковских карт — не более 20 на человека и не более пяти в одной кредитной организации. В случае превышения лимита все операции по «лишним» карточкам начнут блокироваться.
«Будет определённый период, в течение которого человек должен будет определиться, сколько карт у него будет на руках, и в каких финансовых институтах эти карты он будет открывать или содержать… (Лишние. — RT) должны быть аннулированы», — объяснял ранее глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Для реализации этого механизма власти собираются создать Единую систему учёта платёжных карт. Банки будут обязаны вносить в неё информацию обо всех оформленных картах, а перед выдачей нового пластика — проверять, не достиг ли клиент лимита. При достижении максимального количества карт финорганизация должна будет уведомить человека об этом.
Свыше 17 млн россиян запретили самим себе брать кредиты. Возможность установить для себя такое ограничение появилась у граждан ещё в…
Как полагают в Центробанке, мера никак не ограничит права добросовестных людей, но позволит предотвратить массовый выпуск дропперских карт и уменьшить масштабы кибермошенничества в целом по стране. Об этом ранее на совещании с президентом Владимиром Путиным заявляла председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
«Эти ограничения не затронут обычных граждан, потому что обычные граждане не открывают по сотне, даже тысяче карт. Такой опыт, например, есть у наших коллег в Казахстане», — добавила Набиуллина.
Как рассказал RT директор по информационным технологиям БКС банка Дмитрий Сыцко, сегодня большинство россиян имеют на руках от трёх до пяти платёжных карт, и лишь у 6% граждан их больше десяти. Таким образом, обсуждаемый лимит коснётся лишь узкого сегмента пользователей, среди которых как раз и сосредоточены те самые дропперы, пояснил эксперт.
«Для абсолютного большинства населения ничего не изменится — никто не заставляет отказываться от привычных финансовых инструментов, не создаёт искусственных барьеров для легальных операций. Зато для преступных схем, где один человек регистрирует сотни карт, такой порог становится серьёзным препятствием», — подчеркнул он.

По словам первого зампреда правления АО «Национальный банк сбережений» Марии Бродовской, инициатива задаёт понятные и прозрачные правила для банков и клиентов. При этом для рынка это сигнал о переходе от экстенсивного роста к более осознанной модели обслуживания, где количество уступает место качеству и контролю, отметила собеседница RT.
«С точки зрения противодействия кибермошенничеству эффект от меры будет не мгновенным, но системным. Большая часть схем с дропперами и обналичиванием строится именно на массовом выпуске карт на одного человека — иногда речь идёт о десятках и даже сотнях счетов, открытых в разных банках. Лимит резко усложняет такую механику, повышает издержки для мошенников и снижает масштабируемость незаконных операций. Это не панацея, но важный элемент в общей архитектуре защиты», — пояснила Бродовская.
В то же время нововведение может положительно отразиться на конкуренции в российском банковском секторе, уверена директор по правовым вопросам и комплаенс финансового маркетплейса «Сравни» Юлия Суворова. По её мнению, установление ограничений по количеству карт будет стимулировать финорганизации к инновациям и улучшению продуктов, что в конечном итоге выгодно для потребителей.
«Плюс для банков важна мобильность клиентов. Возможность легко открывать и закрывать карты в разных банках не только стимулирует здоровую конкуренцию, но и вынуждает игроков рынка постоянно улучшать сервис», — добавила Суворова.